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原标题:【解局】飞越日本的朝鲜导弹,日本为啥不拦截?
要说世界政治局势的“月经贴”,朝鲜半岛问题恐怕首当其冲了。
去年八月美韩军演时,朝鲜用潜艇发射弹道导弹作为回应。一个月后又进行了一次核试验。那是朝鲜的第五次核试验。上周,美国与韩国开始了今年的联合军事演习。朝鲜警告称,军演“火上浇油”,会加剧朝鲜半岛紧张局势。
昨天凌晨,朝鲜果然表示了回应,从平壤发射了一枚中远程弹道导弹。导弹飞越日本北海道大道半岛上空,飞行14分钟后,落入北海道襟裳岬以东1180公里的太平洋海域。
拦截
有人会问,导弹发射威胁了日本的安全吗?日本不是有导弹拦截系统吗,为什么不拦截?其实日本不仅没有必要拦截,而且也不想拦截。
这次导弹发射并没有威胁日本安全。弹道导弹的发射高度一般在几百到上千公里,而根据国际法,另一国航天器在100公里以上的高度飞行,就不算侵犯他国领空。这一次,朝鲜弹道导弹的射程是2700多公里,弹道高度顶点是500多公里,弹道轨迹在日本上空的高度肯定高于100公里了,并没有威胁到日本的安全,按照国际法,日本也没有理由拦截。
从技术层面上说,日本也不一定能拦截。日本目前的导弹体系是两个平台,一是海基宙斯盾系统,具备中断拦截能力;二是路基爱国者3系统,具有末端拦截能力,射高只有50公里,针对的是即将降落在日本的导弹。这一次如果启动拦截系统,肯定会是宙斯盾。但宙斯盾也有技术障碍:要成功拦截必须提前了解弹道轨迹,并将驱逐舰派遣至相关海域,甚至需要和周边国家沟通领海权,不仅非常麻烦,而且对情报信息的准确性提出很高要求,几乎不可能做到。因此日本成功拦截导弹的可能性是很低的。
从外交上来看,启动导弹拦截系统,无论成功与否,都极有可能触动朝鲜敏感的神经,甚至把这次行动视为准战争,强化了敌意,对日本也没有好处。聪明的日本人当然不会选择去拦截这样一个烫手山芋。
炒作
据日本媒体报道,这一次日本政府通过瞬时警报系统警告导弹通过轨迹之下的居民,要利用一切可能条件进行躲避。但既然导弹飞越上空,并没有安全威胁,也没有必要启动拦截,日本为何要如此紧张呢?
当然,我们不排除日本防患于未然的民防准备,但更重要的是,日本政府要将其危害炒作起来,渲染一直挂在嘴边的“朝鲜威胁论”,想要以外部压力调整国内政治。一是争取国内百姓的支持;二是博得美国老大哥的同情,以此套套近乎。
从国内形势来看,二战结束之后,日本旧式的军国主义消退,文官治军,本身就不存在“军方”这个概念。去年安倍因为一次发言中提到了“我军”这个词,就被反对党穷追猛打,因此在日本,“拥抱军方”是个很敏感的政治话题。
在这样的情势之下,日本右翼势力想要争取国内民众对扩充军事力量、增加军费的支持,甚至要实现修改和平宪法、合法化自卫队的目的,就必须不断地利用外部刺激做文章。因此,日本右翼媒体每年都会渲染朝鲜导弹的威胁,用放大镜看朝鲜的军事发展的所有细节,这已经成了日本右翼势力的常态化手段,这次事件不过又加了一根稻草。
这个手法屡试不爽。2002年朝鲜启动核设施建设后,日本就宣称为应对“朝鲜核弹的威胁”,应加紧开发导弹防御系统,提高日本的导弹技术水平和战区导弹攻防能力,并趁机于2003年通过“有事法制三案”。2010年日本借口“延坪岛炮击事件”出台了史上最强硬的《防卫计划大纲》。针对2013年2月12日朝鲜进行的第三次核试验,安倍政权公开呼吁“应该为集体自卫权的行使开辟道路”。
如今,日本还需要加快引进路基宙斯盾、萨德系统的步伐,建立四个系统的反导体系,朝鲜问题无疑是给日本政府提供了加快发展的理由。
从外部上来看,特朗普的亚太政策相较于奥巴马的“重返亚太”方针,还有着很大的不确定性,日本想要以“日本安全失去保障”为由,推动美国的军事合作,在西太平洋投入更多的军事资源和外交注意力,推动美日同盟的紧密化。
因此事发之后,安倍第一时间和特朗普通了一个长达40分钟的电话,无非是想进一步加强两方的共同防务合作,加强对朝制裁,想利用这个机会对美国施压,进一步拉近与美国的关系。而美国当然照单全收,毕竟这也事关美国的全球战略,从中还可以价钱对日本的控制力。
美国
当然,在朝鲜问题上,美国的算盘可不止在日本。更重要的是通过朝鲜问题撬动整个东亚地缘。特别是把难题抛给中国。
朝鲜心里的小九九,无非是通过从日本上空飞过的导弹,对日本进行警告,更是对美日韩同盟的叫板以实现他最根本的头等大事:和美国签署和平条约。
于是朝鲜一门心思去玩各种武器,来挑战美国的底线来达到目的。但美国却不热衷于这一点。到目前为止,做的事情只有无止境的嘴仗和所谓的经济制裁。但是,以朝鲜经济的封闭来说,因此所谓制裁,起到的效果微乎其微。
因此,在朝鲜这盘棋里,美国不希望半岛去紧张化,朝鲜不希望半岛无核化,这其中还有个不断利用半岛局势为自己扩充军备造势的日本,当然他们也不希望半岛问题能够顺利解决。
一直想要重启对话的是中国。此次,外交部再次回应:呼吁各方保持克制,冷静对待当前形势。半岛问题的直接相关方以及所有的利益相关方,都应承担起各自的责任,发挥各自应有的建设性作用,推动局势朝着不断降温、各方尽快重返谈判对话妥善解决问题的正确轨道上来。
如今,特朗普的全球战略依旧不清晰,一边在南太平洋不断生事,一边要增兵阿富汗,而自己班底内部走的走,吵的吵,严重瘸腿,给足了朝鲜进一步试探底线的空间。如果韩朝、朝美几方还是谁都不让谁,互相刺激,那半岛问题还真是变成了解不开的死结。
观点/华山流水千里岩
文/东方补白
(责任编辑:唐虎)