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人民网北京11月25日电（记者杜燕飞）“尽管目前数据不方便透露，但今年2.5亿吨的煤炭去产能目标任务超额完成已成定局。”11月23日，在2017年度全国煤炭交易会新闻发布会上，中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示。
今年煤炭去产能目标任务将超额完成
会上，中国煤炭工业协会副秘书长兼政策研究部主任张宏说，今年以来，随着去产能一系列政策的实施，全国煤炭市场供需实现了基本平衡，煤炭价格回升，环渤海动力煤价格指数（5500大卡动力煤平均价格）从年初的370元/吨涨到目前的680元/吨左右，煤炭行业去产能效果明显。
与此同时，张宏表示，今年以来煤炭行业整体效益也在不断回升，特别是6月以后回升明显，大部分资源条件相对好的企业已基本上实现了当月盈利，而去年煤炭行业的整体亏损面达90%。
国家统计局发布的数据也印证了这一点：1至9月煤炭开采和洗选业实现利润总额351.8亿元，同比增长65.1%。
“更为重要的是，通过去产能，煤炭企业的市场意识明显增强，逐渐改变了过去‘让利不让市场’、‘以量补价’的策略，煤炭企业开始按照市场需求，合理组织生产活动。”张宏说。
但姜智敏坦言，虽然经营状况比较好的的企业当月已经基本盈利，但是算总账，有些企业欠发职工工资的状况没有得到根本改善，煤炭企业经营总体还是比较困难。煤炭行业的脱困之路才刚刚开始，去产能依旧任重道远。
力推电煤和炼焦煤中长期合同的签订
去年下半年和今年年初，市场对煤炭价格的预期判断是下降的，今年7月份以来，由于上半年电厂等电力用煤大户库存维持在比较低的水平上，下半年又迎峰度冬，补库存任务较重，抬高了市场预期，短期内放大了需求，煤炭价格快速上涨。
姜智敏指出：“此前很长一段时间内，用户感觉煤炭供大于求，于是便采取了经济库存的办法，减少采购量，压低价格，结果需要煤炭的时候，企业就感到紧张了。”
他进一步解释说，由于市场预期发生了变化，而煤炭产能的释放也需要一个过程，加上气候因素对煤炭生产产生了一定的影响，导致煤炭价格快速上涨。但总体来看，随着先进产能的释放，今年煤炭供给是没有问题的，真正缺煤的地方不多。
为维护煤炭市场稳定，促进煤炭价格理性回归，国家发改委力推电煤和炼焦煤中长期合同的签订。
11月8日，神华集团、中煤集团、中国华电集团、国家电力投资集团等四大央企在北京签署首批电煤购销合同，确定5500大卡动力煤的基础价为535元/吨，拉开了2017年度供需双方签订中长期合同的序幕。11月23日，山西焦煤集团与河钢、首钢、鞍钢、宝钢、马钢、华菱钢六大钢铁集团在北京签订了2017年炼焦煤中长期合同。
业内人士表示，中长期合同的签订，有利于上下游企业生产组织，减少供需波动，稳定市场预期；有利于优化运力配置，减少运输资源浪费；有利于推进供给侧结构性改革，有序实施去产能；有利于降低企业和社会成本，提高整体经济效益，实现煤钢运多赢局面。
发改委表示，中长期合同的关键在于执行，执行的关键在于合理的条款设计。此次双方商定了“基准价加级差”的灵活定价方式，因此，中长期合同有望得到较好执行，有力促进煤炭市场稳定供应和经济平稳运行。
据了解，即将于12月1日至3日在河北秦皇岛举行的2017年度全国煤炭交易会上，中国煤炭工业协会将会同相关单位组织部分煤炭产区和企业开展年度中长期合同洽谈交易，促进供需企业自主交易衔接，推动煤炭企业与电力、钢铁企业签订更多中长期购销合同，为煤炭与相关行业的平稳运行打下良好基础。
“中长期合同既有量又有价，如果得以严格执行，市场预期就会比较平稳 ，明年年初的煤炭价格出现大幅波动的可能性不大。”姜智敏说。
(责任编辑：唐虎)
